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　　國(guó)家發(fā)改委在“十二五”規(guī)劃中明確可再生能源發(fā)展目標(biāo)翻番，這讓眾多在可再生能源領(lǐng)域維持著一線(xiàn)生機(jī)的企業(yè)們看到了新希望。
　　8月6日，國(guó)家能源局組織制定的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》） 和水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能四個(gè)專(zhuān)題規(guī)劃正式發(fā)布，《規(guī)劃》明確指出，“十二五”時(shí)期，可再生能源將新增發(fā)電裝機(jī)1.6億千瓦，其中常規(guī)水電6100萬(wàn)千瓦，風(fēng)電7000萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電2000萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)發(fā)電750萬(wàn)千瓦，到2015年可再生能源發(fā)電量爭(zhēng)取達(dá)到總發(fā)電量的20%以上。
　　“雖然還有許多政策的缺失，但新規(guī)劃顯然給從事可再生能源的企業(yè)帶來(lái)了更多的機(jī)會(huì)。”伊頓能源中國(guó)區(qū)總裁尚爾兵在接受《華夏時(shí)報(bào)》作者采訪(fǎng)時(shí)指出。
　　擴(kuò)容可再生能源發(fā)展目標(biāo)
　　《規(guī)劃》和水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能四個(gè)專(zhuān)題規(guī)劃的正式發(fā)布，讓相關(guān)行業(yè)為之一振。
　　《規(guī)劃》新明確了總體發(fā)展目標(biāo)是：到2015年，可再生能源年利用量達(dá)到4.78億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中商品化年利用量達(dá)到4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，在能源消費(fèi)中的比重達(dá)到9.5%以上。2015年各類(lèi)可再生能源的發(fā)展指標(biāo)是：水電裝機(jī)容量2.9億千瓦，累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)電1億千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電2100萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能熱利用累計(jì)集熱面積4億平方米，生物質(zhì)能利用量5000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
　　在尚爾兵看來(lái)，政策的缺失以及不到位，一直影響著中國(guó)可再生能源的發(fā)展，而《規(guī)劃》的出爐，相關(guān)政策將進(jìn)一步完善，顯然給從事可再生能源的企業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)會(huì)。
　　“中國(guó)的"十二五"規(guī)劃制定了一系列節(jié)能減排和發(fā)展可再生能源的目標(biāo)。在這一發(fā)展趨勢(shì)下，伊頓將會(huì)找到更大的發(fā)展機(jī)遇。”伊頓能源董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官柯仁杰認(rèn)為。
　　一直致力于轉(zhuǎn)型清潔能源的新奧能源相關(guān)負(fù)責(zé)人也認(rèn)為，我國(guó)把節(jié)能環(huán)保和新能源等產(chǎn)業(yè)作為新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，加以鼓勵(lì)和支持，“十二五”規(guī)劃也把推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重要舉措，對(duì)企業(yè)在這個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展提供了很好的機(jī)遇。
　　該負(fù)責(zé)人同時(shí)指出，新奧目前正在研發(fā)的技術(shù)以及正在運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)，包括清潔能源整體解決方案服務(wù)的商業(yè)模式，與規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)的能源生產(chǎn)和利用方式的變革高度吻合。“新奧又一次準(zhǔn)確地把握了政策的方向。"十二五"規(guī)劃綱要中"推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革"的提出，從一個(gè)側(cè)面來(lái)說(shuō)，也驗(yàn)證了新奧5年前開(kāi)始投重金推動(dòng)煤基低碳能源技術(shù)和泛能網(wǎng)技術(shù)研發(fā)與實(shí)踐的前瞻性。”
　　相關(guān)政策尚需真正落地
　　盡管政策的出臺(tái)讓眾多可再生能源企業(yè)感到由衷的興奮，但是對(duì)這些一直在可再生能源領(lǐng)域苦苦支撐的企業(yè)來(lái)說(shuō)，政策是否能進(jìn)一步細(xì)化和真正落地仍是一大挑戰(zhàn)。
　　“至今為止，我國(guó)的可再生能源政策都沒(méi)有把可再生能源這個(gè)概念搞清楚。”中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)建筑學(xué)院副院長(zhǎng)江億認(rèn)為。
　　正是可再生能源政策的缺失，讓眾多籌謀著在可再生能源領(lǐng)域大顯身手的企業(yè)捉襟見(jiàn)肘。
　　“雖然國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃，且也有"新36條"等內(nèi)容出臺(tái)，但是這些政策真正落地的具體措施還在缺失。這也導(dǎo)致了不少民營(yíng)企業(yè)看見(jiàn)曙光后想要有所作為，可真正做起來(lái)卻發(fā)現(xiàn)左右為難、舉步維艱。”新奧能源相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在當(dāng)今條件之下，企業(yè)如何頂住壓力前行是一大挑戰(zhàn)。
　　該負(fù)責(zé)人同時(shí)指出，從整個(gè)中國(guó)清潔能源市場(chǎng)現(xiàn)狀的角度去看，不光是燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)面臨問(wèn)題，風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能源等產(chǎn)業(yè)也存在不同程度的問(wèn)題，例如過(guò)度投資、重復(fù)建設(shè)、技術(shù)含量不高、安全等等。如何克服或解決這些問(wèn)題，并且從眾多企業(yè)中脫穎而出，是所有能源企業(yè)共同面臨的問(wèn)題。
　　不過(guò)尚爾兵雖然認(rèn)為中國(guó)可再生能源政策缺失，但他同時(shí)認(rèn)為，目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)趨緩，用電量也因高耗能產(chǎn)業(yè)的衰退而下滑，但這正是中國(guó)發(fā)展可再生能源的好時(shí)機(jī)。“政府應(yīng)當(dāng)把握當(dāng)前的時(shí)機(jī)，盡快完善可再生能源的相關(guān)鼓勵(lì)政策。”
　　柯仁杰同時(shí)表示，盡管全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，但伊頓公司非常看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿?，將不斷加大在華投資力度，力爭(zhēng)完成2015年在華銷(xiāo)售額達(dá)到20億美元的目標(biāo)。
　　壟斷逼迫大批企業(yè)轉(zhuǎn)型
　　實(shí)際上，盡管?chē)?guó)內(nèi)可再生能源政策一直缺失，并且執(zhí)行不到位，但仍有大批能源企業(yè)蜂擁進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域，則是因?yàn)檫@個(gè)領(lǐng)域比傳統(tǒng)能源領(lǐng)域存在著更多希望和空間。
　　原國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)周大地就坦承，因可再生能源領(lǐng)域技術(shù)壟斷和資金壟斷的狀態(tài)尚未形成，所以還有比較大的投資空間和技術(shù)研發(fā)空間。企業(yè)進(jìn)入的機(jī)會(huì)較多，但其面臨的風(fēng)險(xiǎn)也很大。因?yàn)檎嬲笠?guī)模使用可再生能源至少需要10-20年，甚至更長(zhǎng)時(shí)間。
　　新奧相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴作者，新奧集團(tuán)從傳統(tǒng)燃?xì)庑袠I(yè)轉(zhuǎn)型清潔能源整體解決方案服務(wù)，也是基于充分預(yù)判到了未來(lái)能源行業(yè)發(fā)展必然會(huì)向著清潔化發(fā)展，而燃?xì)赓Y源的有限性以及煤炭資源的高污染性問(wèn)題已經(jīng)不能滿(mǎn)足未來(lái)的用能需求；同時(shí)，未來(lái)能源企業(yè)所面臨的客戶(hù)用能需求也會(huì)更加綜合與復(fù)雜，而并非原有的單一的燃?xì)馐褂玫臓顟B(tài)。除此之外，燃?xì)庑袠I(yè)本身所具有的壟斷性特點(diǎn)，也是促使新奧轉(zhuǎn)型的一個(gè)客觀(guān)因素。因?yàn)橹袊?guó)民營(yíng)能源企業(yè)往往缺乏對(duì)上游資源的把控力，不轉(zhuǎn)型就意味著在市場(chǎng)上的話(huà)語(yǔ)權(quán)會(huì)越來(lái)越少?；谝陨线@些因素，新奧轉(zhuǎn)型成為清潔能源整體解決方案服務(wù)商，這幾乎是它最為合理的路徑。
　　該負(fù)責(zé)人看好可再生能源的未來(lái)，他認(rèn)為能源新常態(tài)將出現(xiàn)，即未來(lái)的能源結(jié)構(gòu)將不再以化石能源為主，而是以可再生能源為主，因?yàn)槎咧g能夠?qū)崿F(xiàn)相互融合和循環(huán)發(fā)展。而未來(lái)的能源生產(chǎn)將從以開(kāi)采資源為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽考夹g(shù)創(chuàng)新的“制造”能源為主。能源應(yīng)用也將擺脫過(guò)去孤立、封閉和線(xiàn)性的簡(jiǎn)單利用，而是轉(zhuǎn)變?yōu)榛谙到y(tǒng)能效最優(yōu)的多品類(lèi)能源協(xié)同、互補(bǔ)、循環(huán)的智能應(yīng)用。它從根本上打破了“行業(yè)豎井”和“企業(yè)圍墻”，利用智能化手段，實(shí)現(xiàn)了多品類(lèi)能源的系統(tǒng)協(xié)同、跨種類(lèi)轉(zhuǎn)換、循環(huán)利用，從整體上大大提高了能源利用效率。

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